日前，新疆烏魯木齊市由于PPP項目示范推廣和工具創(chuàng)新工作成效顯著，其經(jīng)驗獲國家財政部公示肯定。其中，由水務(wù)龍頭上市企業(yè)碧水源與烏魯木齊昆侖環(huán)保集團有限公司開展的PPP合作，項目示范效應(yīng)明顯；雙方的合資公司——新疆昆侖新水源科技股份有限公司發(fā)起的“太平洋證券新水源污水處理服務(wù)收費收益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃”，因創(chuàng)造了國內(nèi)首單落地的PPP資產(chǎn)證券化項目的成績，亦被作為一大亮點重點提及。
據(jù)國家財政部在其網(wǎng)站發(fā)布的信息顯示，烏魯木齊市PPP項目示范推廣和工具創(chuàng)新工作的成果，主要體現(xiàn)在項目儲備體量不斷增加、項目示范效應(yīng)明顯、融資工作創(chuàng)新實現(xiàn)突破、項目推廣實施手段日益多元四大方面。
自2015年3月份以來，烏魯木齊市共向社會公布3批次PPP項目，涉及總投資約1509億元。截至目前，全市已完成項目23個，涉及總投資986.72億元，其中，昆侖環(huán)保集團水務(wù)綜合治理及管線建設(shè)等項目，共獲國家和自治區(qū)兩級財政項目獎補資金2330萬元，項目推廣實施的體制機制日益完善，項目示范效應(yīng)明顯，成為基礎(chǔ)設(shè)施和公用服務(wù)領(lǐng)域投資建設(shè)的重要支撐力量。
據(jù)了解，昆侖環(huán)保集團水務(wù)綜合治理及管線建設(shè)項目由碧水源與烏魯木齊昆侖環(huán)保集團有限公司于2016年1月正式簽約，是烏魯木齊市首批15個PPP項目之一，共涉及6個污水處理項目及配套再生水管線建設(shè)工程等11個單體項目，總投資28.5億元，污水處理總規(guī)模為37.5萬立方米/天。
按照預(yù)期，該項目處理的污水一年將達(dá)1.3億立方米，相當(dāng)于兩個烏拉泊水庫（烏魯木齊河中游的一座攔河水庫）的總庫容，對于烏魯木齊市開辟綠化、工業(yè)用水“第二水源”，實現(xiàn)污水資源化，保障新疆首府生態(tài)文明建設(shè)意義重大。
此外，融資工作創(chuàng)新實現(xiàn)突破，也成為烏魯木齊市開展PPP項目中的一大亮點，由碧水源牽手昆侖環(huán)保成功發(fā)行的“太平洋證券新水源污水處理服務(wù)收費收益權(quán)資產(chǎn)支持專項計劃”（下稱“新水源PPP資產(chǎn)支持計劃”），標(biāo)志著全國首單PPP資產(chǎn)證券化項目已在烏魯木齊市落地實施，計劃發(fā)行總規(guī)模8.4億元。
記者從碧水源獲悉，該公司從去年下半年就開始籌劃PPP項目資產(chǎn)證券化。此次新水源PPP資產(chǎn)支持計劃為我國PPP項目資產(chǎn)證券化提供了操作指引。目前碧水源PPP項目大概有數(shù)百億元，今年具有資產(chǎn)證券化條件的項目大概是三四十億元。PPP資產(chǎn)證券化是公司未來一個重要方向，將成熟一批推進(jìn)一批。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，資產(chǎn)證券化可以有效降低融資成本，盤活項目存量資產(chǎn)，為社會資本方投資提供的新的融資方式和退出方式，吸引更多的社會資本參與項目建設(shè)。
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