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    日前，浙江省諸暨市啟動(dòng)該市PPP模式的首次實(shí)踐，并最終選擇了在水務(wù)領(lǐng)域乃至整個(gè)PPP模式推廣過程中經(jīng)驗(yàn)最豐富的碧水源合作建設(shè)浣東再生水廠，用4200萬元財(cái)政資金撬動(dòng)了一個(gè)投資達(dá)5.7億元的民生項(xiàng)目。對(duì)此，浙江省委書記夏寶龍對(duì)諸暨市與碧水源以PPP模式共同破解治理污水資金難題的做法，親筆給予批示肯定，要求“全省推廣，發(fā)至各縣”。

據(jù)了解，諸暨市目前有8座接近滿負(fù)荷運(yùn)行的污水處理廠，建設(shè)新的污水處理廠迫在眉睫。根據(jù)規(guī)劃，擬建的浣東再生水廠總投資約需5.7億元，為破解資金難題，諸暨決定創(chuàng)新投融資機(jī)制，采用PPP模式建設(shè)浣東再生水廠。

碧水源是水務(wù)領(lǐng)域第一家開展PPP模式的企業(yè)，已與全國近40個(gè)地方政府共建PPP模式合資公司，擁有豐富的PPP項(xiàng)目合作經(jīng)驗(yàn)，且創(chuàng)新動(dòng)作不斷，開啟與包括云南城投、武漢控股、漳州發(fā)展等地方水務(wù)龍頭企業(yè)成功合作模式。

其中，碧水源與云南城投采用PPP模式成立云南水務(wù)，僅用三年時(shí)間在香港主板掛牌上市，成為國內(nèi)PPP模式成功示范，此模式也被業(yè)內(nèi)稱為“云水模式”。

據(jù)碧水源董事長文劍平介紹，在PPP模式下，政府優(yōu)勢(shì)在于市場(chǎng)資源控制、社會(huì)信賴度較高，而民營企業(yè)的優(yōu)勢(shì)在于機(jī)制創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、資本高效，雙方可實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作雙贏。

在此背景下，經(jīng)過多方洽談，浣東再生水廠PPP項(xiàng)目最終選定碧水源為合作方，今年8月，諸暨市水務(wù)集團(tuán)代表諸暨市政府，與碧水源達(dá)成協(xié)議，由碧水源和諸暨市政府按7∶3比例出資成立項(xiàng)目公司。

根據(jù)協(xié)議，諸暨方面將拿出4200萬元財(cái)政資金，北京碧水源科技股份有限公司出資9800萬元，雙方一共出資1.4億元作為資本金，再到市場(chǎng)上完成融資5.7億元的目標(biāo)。

項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)投資、建設(shè)、運(yùn)營與維護(hù)，在特許經(jīng)營期內(nèi)自行承擔(dān)費(fèi)用、責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。政府方對(duì)項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、出廠水水質(zhì)、設(shè)施運(yùn)營狀況、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管，確保項(xiàng)目順利投運(yùn)和長效運(yùn)營。

作為全國探索PPP模式最早的省份之一，浙江省正在全面加速PPP模式的推廣運(yùn)用。

10月22日，繼年初公布首批政府和社會(huì)資本合作（PPP）推薦項(xiàng)目后，浙江省財(cái)政廳再次重點(diǎn)推介60個(gè)政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目，總投資達(dá)1448億元。其中，諸暨市浣東再生水廠項(xiàng)目作為成熟項(xiàng)目的代表在現(xiàn)場(chǎng)完成簽約。

不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)，該項(xiàng)目即被省委書記夏寶龍樹為PPP項(xiàng)目的典型，要求“全省推廣，發(fā)至各縣”，碧水源有望借此機(jī)會(huì)與浙江其他市區(qū)縣全面展開PPP項(xiàng)目合作，迅速實(shí)現(xiàn)浙江省的全覆蓋。

據(jù)了解，此前國家層面已多次對(duì)碧水源在國家混合所有制改革中的成績予以認(rèn)可，今年9月21日，在由中國國務(wù)院副總理馬凱和英國財(cái)政大臣奧斯本共同主持的第七次中英經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話政府和社會(huì)資本（PPP）圓桌會(huì)議上，碧水源董事長文劍平是唯一受邀就PPP經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展建言獻(xiàn)策的民營企業(yè)代表。