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在政策支持和市場需求的大力推動下，當前我國PPP發(fā)展已經駛入快車道。從2014年PPP興起至今，短短三年多的時間，PPP項目累計投資額已沖破14萬億元，穩(wěn)穩(wěn)摘取全球最大PPP市場桂冠。

受益于PPP模式的發(fā)展，環(huán)保產業(yè)持續(xù)走熱。從財政部最新公開數據來看，環(huán)保PPP入庫項目不管是數量還是投資額都呈快速增長之勢。與此同時，環(huán)保PPP在資本市場風生水起，多家上市公司因此業(yè)績得以提振。

業(yè)內人士表示，隨著生態(tài)環(huán)境保護的進一步深入，未來我國環(huán)保產業(yè)規(guī)?；驅⒔咏?0萬億。作為環(huán)保企業(yè)發(fā)展的重要方向之一，PPP模式仍被持續(xù)看好。在供需關系共同作用下，環(huán)保PPP投資價值將逐步體現。

政策利好環(huán)保PPP加速釋放

作為國民經濟新增長極的戰(zhàn)略產業(yè)，近年來我國環(huán)保產業(yè)一直保持兩位數的增長。有專家預計，到2020年前后，環(huán)保產業(yè)規(guī)模將接近10萬億，環(huán)保產業(yè)占GDP的比重將從現在的7%提升到超過10%。

龐大的環(huán)保產業(yè)規(guī)模背后是力度空前的環(huán)保頂層設計。比如，去年3月發(fā)布的《十三五規(guī)劃綱要》明確提出以提高環(huán)境治理為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題為重點的發(fā)展任務，意義重大。從“大氣十條”、“水十條”、“土十條”、“濕地管理”到“環(huán)境保護稅法”。前環(huán)保部部長陳吉寧就曾表示，中國近年來的環(huán)境治理力度前所未有。

環(huán)境治理的逐步推進也催熱了PPP模式在環(huán)保領域的應用。公開信息顯示，早在今年1月，環(huán)保類項目就占到了財政部入庫PPP項目的21.55%，其中涉水項目(包括污水處理、水利、供排水、水環(huán)境綜合治理、海綿城市、地下綜合管廊等)占比超過80%。

據龍元明城PPP研究中心和PPP知乎統計的數據顯示，從2014年1月至2017年6月，僅生態(tài)建設和環(huán)境保護PPP項目就已累計成交264個，資金總額達到3396.98億元。

“目前環(huán)保項目比較成熟，能實現PPP物有所值的理念。環(huán)保產業(yè)和PPP模式相結合能夠吸引更多的社會資本，同時也有利于企業(yè)發(fā)揮更大的積極性。”財政部和發(fā)改委PPP雙庫專家薛起堂表示。

“PPP已經是環(huán)保產業(yè)主要模式。”在碧水源常務副總裁、董秘何愿平看來，PPP模式出現之后，市場競爭會讓產業(yè)集中程度增高，技術創(chuàng)新增多，整個行業(yè)標準也會相應提高。

值得一提的是，今年7月，財政部等四部委要求政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP。業(yè)內普遍認為，作為財政部示范項目重點力推的領域之一，水務PPP有望迎來新的發(fā)展。

萬億投資風口引資本競逐

隨著環(huán)保市場的大力釋放，資本逐漸演變成環(huán)保產業(yè)發(fā)展的重要角色。據了解，目前環(huán)保相關上市公司數量有近百家，差不多是2012年的 2倍。與此同時，以環(huán)保PPP為項目驅動的行業(yè)龍頭公司訂單集中度不斷提高，業(yè)績也得以提振。

以水業(yè)龍頭碧水源為例，公司今年上半年度業(yè)績預告，預計2017年1-6月實現歸屬于上市公司股東的凈利潤4.99億元-5.53億元，比上年同期增長85%-105%。

有研報分析認為，碧水源公司業(yè)績快速增長的主要原因就是其在國家加強環(huán)保生態(tài)建設的大背景下，較好地抓住了國家 PPP 政策的機遇，保持了持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢。

在一些地方，PPP模式在環(huán)保產業(yè)的應用還形成了規(guī)模效應。像中部省份湖南去年環(huán)保產業(yè)產值繼續(xù)保持20%的高速增長，達到1900億元。湖南不斷加大對環(huán)保的投入，PPP模式等的應用催生出巨大市場，吸引各路資本競相追逐，除了湖南本土企業(yè)跨界轉型，外地企業(yè)也紛紛通過業(yè)務拓展、并購等方式，進軍湖南環(huán)保市場。

同時，環(huán)保PPP項目還獲得了發(fā)改委和財政部資產證券化的明確支持。財政部在文件中直接提出“優(yōu)先支持水務、環(huán)境保護等市場化程度較高、公共服務需求穩(wěn)定、現金流可預測性較強的行業(yè)開展資產證券化。”

據悉，環(huán)保行業(yè)作為國內最早推行PPP模式的行業(yè)之一，擁有眾多優(yōu)質的符合證券化條件的PPP項目和豐富的實踐經驗，發(fā)改委首批4個PPP資產證券化項目中就有2個為環(huán)保項目。

多位業(yè)內人士認為，環(huán)保類PPP項目單體投資大，在項目運行中主要采用企業(yè)聯合承接PPP項目，近年來有加速發(fā)展的趨勢。對于企業(yè)來說，則需要加強整合并購，加快培育龍頭企業(yè)。